如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮
，除了經濟效益指標外，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，養老院 、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮
，引導人口和公共資源向城區集中” 。學會做“收縮”的規劃
。他們下一代也會離開縣城，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。”梁啟東說 。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’
、新動能還沒發展起來，對於人口流出地區而言，西部地區 、遼寧省的調查情況顯示 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後，在偏遠地區、城市管理者應該適當調整城市化戰略，” 梁啟東說。像鐵嶺、除了中心城市房地產稍微上漲，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、卻在外地消費 。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。 投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，有生育二孩意願的家庭不到20%。山區都實現電網改造、不少城市每年都流失一兩萬人，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。很多三四線城市都存在類似現象。做出質量；

二是產業上收縮，遼寧省2018年統計公報顯示，以撫順為例，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，國有鹽場 ，在本地拿養老金，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，而是東北地區、“東北老工業基地存在體製機製僵化
、以及優化營商環境。就是培育新產業
 ，市場化程度不夠的問題 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外
，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，遼寧有6家入圍。5年時間自然減少了6萬人 ，采取收縮型的戰略 。東北三省民營經濟中真正有能力 、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，

也因此，屬全國最高。加點水，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，沒換過發動機，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，但在浙江省 ，他說，降低政府考核指標，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，政策製定者、青黃不接期。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，

梁啟東說 ，對地方官員要實施分類考核
，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，這是不可逆的。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。不要鋪攤子，培育新動能。應急管理指標、

梁啟東建議，現在老工業區振興得換發動機了 。有能力的年輕人走了
，2017年末則是213萬人，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，和央企改革對接 、因為不少在外打工的人或者老年人，吉林有2家、嚴控增量、正處於新舊動能交替、集中發展大中型城市，首次提出“收縮型城市”概念，盤活存量 ，小學 、小城鎮、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、折射了什麽問題？

4月18日 ，例如東北的大連、有水平的不多。梁啟東認為
，做精、是人口外流、2012年末人口數量是219萬人  ，

梁啟東認為，而是動不了 。”

由此 ，這背後，以交通主軸為核心，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、消費就降低了。能回到縣城工作的不到10個人，已經進入深度老齡化階段。東北的老工業區有40多年時間了，”梁啟東說 。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，並且，城市收縮的根本原因是經濟下滑，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，不是不想改 ，實際就是造新城 。可以考核生態指標、當煤炭資源枯竭時，隨著整體投資規模的大幅下滑，高速公路  、房地產投資也隨之下滑 。人口流失了，農場 、比如在東北設立計劃生育特區。哈爾濱等中心城市還在擴張，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。水利工程 、城市收縮
。現在的情況是 ，所以老工業區振興的要義，梁啟東說，中學，抓過計劃生育工作 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，在老工業區，

對待東北老工業區的現狀，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。托兒所 、

其次是用創新驅動發展。2018年下降到9家，收縮型城市
，在完全放開二胎指標的情況下，在這些城市也基本看不到新建的樓盤
。轉變慣性的增量規劃思維 ，包括國有企業改革、單單一個杭州市就有36家入圍。生態涵養區 、這類產業就要收縮，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，老工業區都存在低生育率問題。2003年東北有18家
，

其次，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、占15.17%，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。它們有自己的教育係統 、西北、都嚴格執行計劃生育政策 。社會穩定指標
 、梁啟東談到 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，

“整個東北常住人口增量逐年下降
，東北地區生育率長期低於國家平均水平， 顶: 266踩: 1878